Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Skołyszyn w okresie IX–XII 2020 r.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Skołyszyn w okresie IX–XII 2020 r.

Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich mieszkańców wytwarzających odpady na terenie gminy Skołyszyn (osoby prywatne i podmioty gospodarcze) i zagospodarowanie odebranych odpadów, tj. odzysk lub unieszkodliwienie, na uprawnionych instalacjach przetwarzających odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r., poz. 2010 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Przedmiot zamówienia obejmuje okres od stycznia 2020 r. do dnia 31 sierpnia 2020 r. Szacowana ilość odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania w okresie trwania umowy wyniesie około 565 Mg (ton) odpadów komunalnych.

Gmina Skołyszyn, województwo podkarpackie, POLSKA

Przedmiot zamówienia obejmuje odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich mieszkańców wytwarzających odpady na terenie gminy Skołyszyn (osoby prywatne i podmioty gospodarcze) i zagospodarowanie odebranych odpadów, tj. odzysk lub unieszkodliwienie, na uprawnionych instalacjach przetwarzających odpady komunalne w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r., poz. 2010 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Przedmiot zamówienia obejmuje okres od września 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.

Szacowana ilość odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania od mieszkańców w okresie trwania umowy wyniesie około 565 Mg (ton), z czego:

— 308 Mg (ton) – to niesegregowane zmieszane odpady komunalne i pozostałości po segregacji odpadów komunalnych (kod 200301),

— 150 Mg (ton) – to selektywnie zebrane odpady komunalne typu: papier, szkło, tworzywa sztuczne (metal), opakowania wielomateriałowe,

— 38 Mg (ton) – to odpady powstające na terenach cmentarnych oraz inne odpady nie ulegające biodegradacji (kod 200203),

— 40 Mg (ton) – to odpady wielkogabarytowe (kod 200307),

— 5 Mg (ton) – to zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod 200136, 200135),

— 8 Mg (ton) – to zużyte opony z gospodarstw domowych (opony z samochodów osobowych) – kod 160103,

— 5 Mg (ton) – to odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów (kod 200201),

— 5 Mg (ton) – to popiół paleniskowy z gospodarstw domowych (kod ex 200199),

— 5 Mg (ton) – to odpady budowlane i rozbiórkowe (kod 170107),

— 1 Mg (tona) – to odpady niebezpieczne, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia.

Podane ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odebrania z terenu gminy Skołyszyn w okresie trwania zamówienia są ilością szacunkową, przy czym Zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w tej ilości. W ramach niniejszego postępowania Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia ilości odbieranych odpadów komunalnych do 50 % każdego rodzaju odpadów.

Zamawiający w ramach niniejszego zamówienia wymaga od Wykonawcy wyceny ceny jednostkowej zebrania, transportu i zagospodarowania 1 Mg odpadów z powodzi (kod: 16 82 02), jeżeli taka wystąpi na terenie gminy. W ramach zawartej umowy na świadczenie usługi w razie konieczności Zamawiający zleci wywóz i zagospodarowanie odpadów z powodzi do ilości 100 Mg.

1) Wykonawca musi posiadać aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019 r. poz. 2010 z późn. zm.) prowadzonego przez Wójta Gminy Skołyszyn.

2) Wykonawca musi posiadać aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r o odpadach (Dz.U. z 2020 r., poz. 797 z późn. zm.) obejmujące wszystkie kody odpadów ujęte w SIWZ.

3) Wykonawca musi posiadać wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2019 r. poz. 1895 z późn. zm.).

1) Zamawiający uzna, że Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i/lub finansowej zapewniającej należyte wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych, gr. 00/100);

b) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 300 000,00 PLN (słownie: trzysta tysięcy złotych, gr. 00/100).

W przypadku składania oferty wspólnej ww. warunek mogą spełnić wszyscy łącznie.

W przypadku, gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania. Za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na swojej stronie internetowej. Jeżeli w tym dniu średni kurs NBP nie będzie opublikowany Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem ogłoszenia.

1) Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada odpowiednią zdolność techniczną lub zawodową, jeżeli wykaże, że:

1. wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – co najmniej dwie usługi polegające na zbieraniu, transporcie, zagospodarowaniu odpadów komunalnych, o wartości co najmniej 300 000,00 złotych każda, wykonywane przez okres co najmniej 6 mies. Wykonawca przedkłada informację zgodnie z wzorem jako załącznik nr 4 do SIWZ.

W przypadku składania oferty wspólnej ww. warunek mogą spełnić wszyscy łącznie.

W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania. Za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na swojej stronie internetowej. Jeżeli w tym dniu średni kurs NBP nie będzie opublikowany Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem ogłoszenia.

Rozliczanie świadczonych usług wywozu odpadów komunalnych następować będzie według podanych cen jednostkowych w formularzu ofertowym przemnożonych przez ilość wywiezionych odpadów, raz w miesiącu, po zakończeniu miesiąca, za który wystawiana jest faktura, z terminem płatności do 30 dni od przedłożenia faktury. Przed wystawieniem faktury Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu karty przekazania odpadów oraz oświadczenie o zagospodarowaniu odpadów według załącznika nr 6 do SIWZ.

Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Wykonawca lub wskazany przez Wykonawcę podwykonawca usług lub robót budowlanych objętych niniejszym zamówieniem jest zobowiązany wykonywać zamówienie pracownikami zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę, zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2019 r., poz. 1040 z późn. zm.).

Oferty należy składać w formie elektronicznej, wyłącznie poprzez platformę zakupową: (https://platformazakupowa.pl/pn/ug_skolyszyn)

Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego: budynek Urzędu Gminy Skołyszynie pok. nr 7.

Otwarcie ofert jest jawne.

Otwarcie ofert nastąpi za pomocą komputera z dostępem do internetu, poprzez odczytanie z platformy zakupowej.

Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Październik–listopad 2020 r.

1. Oferta musi być sporządzona w formie elektronicznej i opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

2. Ofertę należy złożyć poprzez platformę zakupową (https://platformazakupowa.pl/pn/ug_skolyszyn) na formularzu ofertowym zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Należy wypełnić wszystkie pozycje wymienione w formularzu zgodnie z instrukcją. Wykonawca obowiązkowo musi również uzupełnić tabelę dotyczącą wykazu instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (pkt 5 formularza), do których Wykonawca będzie przekazywał odebrane z terenu gminy Skołyszyn odpady. Niewypełnienie tabeli skutkować będzie odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. Uwaga: formularz ofertowy nie podlega procedurze uzupełnienia! Formularz musi być złożony w oryginale.

3. Aktualna instrukcja składania oferty poprzez platformę zakupową dostępna jest pod adresem: (https://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view)

Do oferty Wykonawca winien dołączyć w wersji elektronicznej jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) – podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, składa JEDZ dotyczący tych podmiotów, złożony w formie elektronicznej i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

W przypadku Wykonawców działających przez pełnomocnika – pełnomocnictwo (przedstawione w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii), złożone w formie elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum, spółka cywilna) –pełnomocnictwo (przedstawione w formie oryginału) podpisane przez osoby upoważnione do składania woli każdego z Wykonawców. Oświadczenia Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, na podstawie art. 24 ust. 11 ustawy Pzp; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawca składa wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu – zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ. Oświadczenie Wykonawca musi złożyć w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji o złożonych ofertach. Wraz ze złożeniem oświadczeniem Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. Oświadczenie musi zostać złożone w formie elektronicznej i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia wadium w wysokości: 10 000,00 (dziesięć tysięcy) PLN.

Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert.

Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

3) gwarancjach bankowych;

4) gwarancjach ubezpieczeniowych;

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2019 r. poz. 310, z późn. zm.).

Wadium wniesione w formach innych niż pieniądz (gwarancje, poręczenia) muszą mieć charakter bezwarunkowy i nieodwołalny (tzw. gwarancja na pierwsze żądanie) oraz muszą zostać przedłożone w formie oryginału. Gwarancja zapłaty wadium musi być ważna co najmniej przez cały okres związania ofertą, tj. 60 dni. W dokumencie złożonej gwarancji bankowej, ubezpieczeniowej muszą być zawarte wszystkie możliwości zatrzymania wadium przez Zamawiającego określone w art. 46 ustawy Pzp.

1. Od czynności Zamawiającego niezgodnej z przepisami ustawy Pzp podjętej w postępowaniu lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany, Wykonawcy, który ma interes w uzyskaniu zamówienia, poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy – przysługuje odwołanie.

2. W związku z wartością zamówienia większej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp odwołanie w przypadku tego zamówienia przysługuje wobec wszystkich czynności wymienionych w dziale VI ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.

8. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie Pzp dla tej czynności.

9. Na czynności, o których mowa w pkt 8, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem pkt 2.

10. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie (drogą elektroniczną) ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

11. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. 12. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 10 i 11 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

13. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

14. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

15. Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa Wykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy. Jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze oferty najkorzystniejszej, wezwanie kieruje się jedynie do Wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą.